澳门新普京亚洲第一游戏品牌多地出台“温和版”细则 楼市调控进入观察期

几个月以来,关于“房地产保有环节征税”的新闻开始在各种纸质、网络媒体狂轰乱炸,不管是“物业税”,还是“房地产特别消费税”,或者是最近传言正盛的“上海0.8%房产税”,这个被赋予了太多期望的国内税种几乎把整个房地产市场、股票市场搅的天昏地暗。  比较典型的是,上海传言要在地方版的“国十条”中征收房产税,国税总局17日立即重申地方政府无权出台和解释房产税,然后媒体在20日炒作房地产商会会长聂梅生的言论,认为今年还是有可能试点房产税。下一步中央部门还可能会继续辟谣,但下下一步媒体还是会继续炒作这个民众最为关注的热点话题。  其实房产税到底能不能有效遏制房价过快增长,现在仍是众说纷纭。现在问题的关键点在于,房产税本身已不是核心关键,整个房地产业已陷入了强烈的房产税预期所产生的地产迷局。这个迷局的最典型特征就是“观望”,不管是开发商也好,还是购房者也好,市场的目光都在盯着一只名叫“地产税”的靴子,等待它落地或者决定不落地。  在这种情况下,房地产税的形式已是远大于意义。这给中央政府摆出了一个难题:如何管理这种调控预期?政府在地产税上的含含糊糊展现了犹豫心态:一方面有心想通过地产税调房价,又担心下药过猛。但实际上政府正面临这样一种局面,在市场强烈的调控预期面前,不管是推不推出地产税,政府在调控过程中都会处于被动局面。不过有一点值得肯定,那就是房产税拖越久,反倒越不利于房地产后市发展。

这两天,曾被业界预期会尽快出台的房产税,随着“三年不可能开征”和“随时都可开征”的争论变得扑朔迷离。

房产税开征最新消息一直是人们翘首以待的,房产税虽尚未大规模全国性开征,各界对于房产税的讨论可谓是热火朝天,加之2015年股市动荡不堪,戏剧性的发展让人们对开征房地产税对股市的影响产生强烈兴趣,7路专家就开征房产税对股市的影响也是各执己见,我们来看看专家们都怎么说。

与此同时,继北京之后,深圳、广州、重庆等地刚刚出台的房地产调控细则被业界形容为“温和版”的细则。种种迹象似乎在表明,楼市调控正转向和风细雨。

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“目前的‘温和’并非调控结束,楼市调控会有一系列的政策,中央会有一个持续考虑,先出的政策需要在市场中观察调控的效果。”国研中心发展战略和区域经济研究部研究员刘云中在接受中国经济时报记者采访时表示,目前楼市正处于观察期。

上海和重庆作为第一批房产税试点城市于昨日晚间发布了征收方案。房产税的征收也是继昨日国务院公布房地产调控“新国八条”后的又一次严厉的措施。房产税的出台会不会继续打压地产股?市场影响又如何?腾讯财经第一时间连线了英大证券研究所所长李大霄、信达证券研发中心总经理吕立新、渤海证券研究所所长程文卫、著名市场人士胡伟东、银河证券首席经济学家左小蕾、北大证券研究所所长吕随启、长城证券研究所所长向威达等证券方面专家,请他们为网友解读,供参考。

地方细则大多“温和”

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在“国十条”新政满月后,广州、重庆、深圳等地细则近期相继出台。与北京细则相比,这些地方的房地产调控细则显得宽松很多。5月21日,广州正式公布楼市细则,细则中并没有规定限制购房套数、征收房产税、停止三套房贷等严厉的政策。同一天,重庆也公布了楼市调控细则,也未提及限购、扩大房产税征收范围、停止三套房贷等政策。而深圳版的“楼市十三条”中,也没有传言的“比中央更严厉”的措施,相比北京的“限购令”,“深十三条”也显得很温和。

李大霄:房产税利于控制住房投资及炒作

随着这些地方楼市调控细则的出台,原本乌云压顶的房地产市场可以说是松了一大口气。开发商不再紧张,坊间不少评论甚至认为地方政府为楼市调控松绑。

英大证券研究所所长李大霄认为,上海试点差异化比例税率方案,重庆也出台试点方案,主要目的是使住房回归居住功能,远离投资功能。基本对普通居民原住房无打击,调控重点是新购第二套以上住房及独栋别墅及高端住宅,利于控制住房投资及炒作。

预期会更严厉的地方细则,为何多数都选择转向温和呢?不少地方政府的解释是,新政实施以来,楼市运行已出现了积极的变化,市场成交量已出现较大幅度萎缩,市场观望气氛浓厚,新政“抑投机、遏房价”的成效初显。

在严厉的国务院新八条的政策背景下,地方房产税试点作为国务院新八条的延伸,这就形成了多管齐下的政策局面,预计房价会受到有效控制,对房地产股有利空作用;不过房地产股对于政策利空已经提前有了消化,估计地产股短线也不会有太大反应。同时地产股经过大幅调整以后,其估值已经具有防御性,投资者无需恐慌。尤其是万科和保利等地产股市盈率已经低至10倍以下,投资价值已经显现。

“地方细则的宽松或趋紧,与地方房价上涨幅度以及地方政府对土地财政的依赖度有很大关系。”刘云中告诉记者,地方细则出台前,地方首先要考虑的是土地收入对地方经济的贡献到底有多大。因为每个地方的地价水平不一样,在一、二线城市土地财政所占的比重要更大,而其他地方则相对小一些。可以说,土地财政是影响地方政府决策的一个重要原因。

李大霄还风趣的表示:“很多人都说地产企业是利润丰厚的企业,那投资者为什么不在地产企业“最困难”的时候拉它一把,让自己也做一回利润丰厚的企业的“老板“呢?”

其次,地方政府也要考虑当地目前的土地价格与房价的水平以及今年以来房价的上涨幅度,如果上涨幅度较大,可能政策就会更加严厉;如果泡沫不是很严重,政策可能会宽松一些。

吕立新:房产税为地产股新一轮政策利空开始

第三,调控政策是否严厉也与当地产业结构、经济发展水平有一定关系。如果当地经济发展得好且对土地的依赖性小,地方调控就会与中央调控的调子保持一致。第四,也与地方土地的供应量有关系。供应量比较大,那么政策也相应会宽松一些。

信达证券研发中心总经理吕立新表示,房产税对抑制购房需求会起到一定作用,但是作为一个税种,不能把它简单的看成调控房价的工具,房产税对房价的抑制作用是有限的。

中国房地产信息集团分析师薛建雄在回复给本报记者的邮件中表示,在目前住房需求较大的前提下,房地产业是推动各地城市经济发展的火车头,不少城市主管部门自然会有一些保护心理,这也使得地方在出台房地产调控政策时有稀释中央政策的可能。

在谈到房产税试点获批对地产板块的影响时,吕立新指出,虽然地产股估值低,具备非常明显的估值优势,但是在中国股市,估值优势是排在政策面之后的,政策面上是不支持地产股走强的。

房产税陷入迷局

有市场人士认为房产税的推出对地产股来说属于利空出尽,吕立新对此说法持否定态度。他认为,虽然房产税对抑制房价的效果有限,但是对地产股确是沉重的打击,并非是利空出尽,恰恰是新一轮利空的开始。

与可能严厉但最终变得“温和”的地方细则一样,此前曾传言可能在重庆和上海率先开征的房产税,近几日则是在“三年内不开征”和“随时可能开征”的说法中陷入迷局。

程文卫:房产税征收利空A股地产股仍将“挖坑”

上周末,国家发改委产业研究所有关研究人员“三年之内免谈房产税”的言论瞬间成为各大网络媒体的头条。但随后,国家发改委明确表示,研究人员的讲话并不代表国家发改委立场。与此同时,有专家驳“房产税三年内难征”一说,称可随时开征,国税总局一位负责人则称出台房产税征收办法的条件已经具备,但具体何时开征仍是一个相机抉择的过程。

渤海证券研究所所长程文卫表示,今天出台的房产税征收试点政策已经在此前有所预期,其推出的主要目的还是为了打压房价,毕竟目前的房地产价格太离谱了。

“可能开征”到“三年内难征”再到“随时可开征”,在这场传言、再辟谣的过程中,普通消费者很难看清这一政策的结果。北京一位改善型购房者告诉本报记者,“相关政府部门的表态只会让我们更糊涂,房产税到底征不征?开发商吹风,未来政策环境只会更宽松不会再严,我们现在已经判断不清楚市场走向了。”

程文卫认为,就目前来看,征收房产税应该是是一个最好的房地产调控政策,因为它一方面解决了地方政府的财税来源,而另一方对普通老百姓也不会造成太大的负担。

专家指出,与物业税相比,房产税在中国的成长基础较为成熟,而且是有例可循,短期内开征的可能性更大。

对于后续是否还会有其他政策出台,程文卫认为可能性比较大,“如果房产税还无法有效抑制房价的话,应该还能有其他的政策组合拳出台,不排除会出台一些更狠的调控措施。”程文卫表示。

财政部财政科学研究所所长贾康表示,房产税税制可以为地方政府提供大宗稳定的收入来源,同时从侧面起到对房地产市场进行调控的效果。

今日地产、银行股受“新国八条”政策的影响出现了大幅下挫,那么在房产税开征后,地产股会不会继续承压下挫呢?程文卫认为可能性非常大,地产股的“坑”现在挖的还不够,还有继续下跌的空间。至于A股市场,程文卫也表达了悲观的态度,他认为近日的反弹并不意味着A股的走强,“弱市”仍将是春节前后A股市场的主基调。

贾康前几天在清华大学演讲时表示,“当前在制度上主要就是在住房保有环节缺少应该有的税制,这么多的调控政策,到现在为止,都还只是在交易环节,但其实最合理的经济手段就是在保有环节上的税收。但截至目前,都还没有形成一个基本形态。”对于房产税能否开征,贾康表示“拭目以待”。

向威达:股市不会有太大反应地产股不会大跌

薛建雄也向记者表示,房地产业发展到目前阶段,已经具备房产税出台的相关条件。最重要的是,城市土地稀缺、房价上涨加快、投资过盛等等矛盾也都需要房产税进行调控。只是需要考虑以较合理的方法和选择较好的时机征收。

长城证券研究所所长向威达认为,本次地方试点征收房产税的税率不够高,可以说只是“温柔的一刀”,房产投机者还是能有利可图的。如果征收房产税的税率高于每年房产增值的速度,那房产投机者才是真正的无利可图。以上海为例,其征收的房产税只是相当于每年银行房贷利率的10%,对房产投机者而言打击并不大。

楼市调控进入观察期

不过向威达认为,国务院新八条的严厉政策对地产的影响还是很大的,相对而言,地方试点征收房产税的政策力度就小了点。

刘云中告诉记者,此次中央调控的目标,就是抑制部分地方房价过快上涨,让房价保持在一个合理的水平。

对于地方地产税对于股市的影响,向威达认为,股市不会有太大的反应,地产股也不会出现大跌,毕竟地产股已经经过了较为充分的调整,地产股的估值也具备了较强的吸引力。

“但在完成这个目标的同时,政府本身也不希望在打压房价的过程中,使各地房地产投资、消费出现快速收缩。”中国人民大学经济学院副院长刘元春在接受本报记者采访时说,因为这会对宏观经济的稳定和复苏不利。这种两难局面,导致政府在房地产调控中,一方面要保民生,一方面还要注意政策实施过程中会不会出现强烈的负面效应,因此政府也需要相机决策。

胡伟东:房产税征收利空地产股 A股反弹不可持续

“楼市调控会有一系列的政策,中央会有一个持续考虑,先出的政策需要在市场中观察效果。”刘云中表示,如果调控效果达到了,可能就不会再出台新的政策,如果房价还会过快上涨的话,肯定还会有后续政策出台。“现在,正处于政策效应的观察期。”

著名市场人士胡伟东表示,房产税的出台表明了政府打压房价的决心,但是对于房地产市场影响有限,相反对股市会造成打压,其中地产板块首当其冲,钢铁、水泥板块也会受到拖累。

有业内人士分析认为,除了宏观政策调控,要解决房地产的核心问题,还是要解决地方政府对土地财政的过度依赖问题。

对于大盘走势,胡伟东认为反弹不可持续。本轮通货膨胀主要是成本推动,加息、提高存款准备金率等措施对抑制物价上涨影响有限,相反股市却不断下跌,这也是近期股市不断低迷的原因之一。

刘元春表示,破除地方政府过度依赖土地财政是解决高房价、高地价问题的本质。但中国分税制形成的过程不是一天两天,利益格局也并非一下子就能打破。目前要想进行大的改革,从根本上改革分税制造成的财权与事权不对称的情况,改革土地财政格局,还非常困难,最起码近五年内很难实现。

另外胡伟东提示,明日大盘表现堪忧,投资者需注意风险。

所以,从目前来看,在根本问题难以快速得到解决的前提下,更重要的是要在保障性住房建设上下力气,政府应该对投机性需求进行打压,对房地产投资的杠杆率进行监控。要长期规划加短期调控措施一起来解决房地产目前存在的各种问题。例如,要考虑在改革土地财政的同时,开辟新财源的问题。

左小蕾:房产税开征后不可能取消 必将推向全国

有不少专家建议,可以通过允许地方发债来解决地方财政来源问题。刘云中表示,地方发债会带来一定好处,通过发债的形式,可以使整个债务额、用途更加透明,便于监控。而且,用多少钱发多少债,避免地方政府过度财政支出。

银河证券首席经济学家左小蕾表示,房产税的出台更多的是税收制度的改革,而不是一个简单的房价调控工具。

但目前地方发债在法律上还存在一些障碍,因为在我国,预算法、担保法不允许地方政府直接举债。刘云中说,这就要对相关法律进行修改。当然,也可以让中央财政代发,然后再转给地方。

她认为,开征房产税肯定会对房地产市场形成一定的压力,可以起到房价的调控作用。但如果仅把房产税当成调控工具,这是一种误解,左小蕾强调,开征房产税是对税制改革的推进。

左小蕾称,一般的调控工具,比如利率的折扣或上调等,都可以在达到调控目的后撤销,但作为税收制度一项重要改革的房产税不同,一旦开征,不可能再撤销。

她表示,理论上未来房产税肯定会推向每一个省市,当然由于各地的情况不同,征收方案也可以不尽相同。

对于目前的征收时机,左小蕾持保留意见,她认为在房价高位时期开征房产税,会让大众普遍把房产税当成一个简单的调控工具,而忽视掉其作为税制改革重要一环的属性,应该更早地开征。

吕随启:房产税征收税率应各地统一

北大证券研究所所长吕随启认为目前征收房地产税的条件不成熟,房地产的实名制没有完成。

对于上海与重庆征收的细则差异,他认为一个完整的税制下应该有统一的税率,而不是每个地区去设计自己的税,强调自己的特点来收,这样下去会变的五花八门。

吕随启称,房地产税的征收不会对房价上涨产生抑制作用,只有把土地招拍价压下来才能够控制住房价上涨。

越来越多的开征房产税最新消息曝光,开征房产税对股市的影响也将初现端倪,小编仿佛已经看到大批股民对地产股虎视眈眈了。

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