澳门新普京手机版中国陶瓷工业协会:组织企业积极应诉欧盟调查

就在欧元贬值引发人们对中欧贸易前景的悲观预期之时,一个典型案例开始浮出水面。欧盟正在酝酿对华陶瓷产品的反倾销立案。  由于中国每年对欧出口的陶瓷产品超过3亿美元,此次反倾销案件的影响将颇为巨大。据不完全估计,可能将有数千家中国企业被卷入。  资深的反倾销律师、小耘律师事务所北京办公室主任合伙人张毅向记者透露,欧盟很可能会在6月16日立案,商务部则会在第二天召开全国陶瓷企业的通气协调会。目前,由各省外经贸委组织的地方企业通气协调会正在进行之中。  欧盟经济危机的后遗症  “在遭遇全球经济危机时,各国产业提起反倾销调查都有其滞后性,根据过往20年的统计,每次经济危机1年后,是各国提起反倾销调查的高峰期。”张毅提醒,在这一时期,欧盟对华反倾销案件将绝非独家,中国企业必须对未来一段时间出口环境的变化做出理性客观的评价及预警。  事实上,早在案发之前,商务部国际经济贸易研究院院长霍建国就曾公开表示,欧洲主权债务危机对我国外贸的影响比较严重:“5~6月以及第三季度反应会比较明显,我国对欧出口增速可能会下降6%~7%。”  显然,欧债危机诱发的欧洲经济二次探底加剧了市场需求的萎缩,其国内购买力的降低,导致欧盟本国产品在与中国产品的竞争中压力增大,这也是引发反倾销立案申请的重要原因。  据张毅介绍,由于担心市场转移,当前反倾销调查的全球连锁效应更加明显。近几年,
印度、韩国、巴基斯坦、泰国、土耳其、菲律宾相继对中国瓷砖进行反倾销调查并被征收高额反倾销关税,这也导致欧盟产业担心中国产品会大量低价向欧盟市场转移,争取在欧盟更大的市场份额。例如中国轮胎行业,也在近5年遭遇了澳大利亚、埃及、南非、土耳其和美国等多次反倾销调查。  “当贸易全球化越来越深化的时候,整个出口系统的神经也正在变得越来越敏感,出口企业可能更需要从全球市场的高度对未来的出口形势做出预先的判断。”一位出口企业负责人感同身受地告诉记者。  不合作企业往往被征收最高反倾销税率  区别于其他国家或地区,欧盟的反倾销规则有许多不同之处,特别值得注意的是欧盟的抽样调查程序。  张毅告诉记者,由于中国产业结构特点,在某些反倾销调查中,应诉企业数量可能比较多,欧委会为了在调查启动阶段能够确定是否有必要进行抽样调查程序,通常在立案时要求应诉企业填写抽样调查表。而在此前对瓷砖提起过反倾销的印度、韩国和巴基斯坦并没有抽样调查这一程序。  据了解,这些调查表主要针对企业的出口量、生产规模及产品的基本情况。欧委会立案后15日内,应诉企业应向欧委会提交抽样调查表回答,以供欧委会决定是否采用抽样调查程序。通常来说,欧委会会选择那些出口数量大、在地理分布上有代表性、生产种类比较齐全、内销数量较大的企业进行抽样。由于调查需要在一年半内结束,因而被抽样的企业往往只有7~8家。

澳门新普京手机版,6月18日,欧盟正式作出对中国瓷砖反倾销的立案决定。占全国瓷砖出口量75%以上的佛山陶企首当其冲。据了解,这是继印度、巴基斯坦、韩国、泰国以后,中国陶瓷10年内遭遇的第六次反倾销调查。欧盟是我国瓷砖的第三大出口国,此次反倾销涉及产品包括有釉和无釉墙地砖、马赛克等,金额超过3亿元,涉案企业涵盖国内知名陶瓷企业,其中大部分是佛山陶企。业内人士称,这是中国陶瓷行业遭遇的最大反倾销调查。

欧盟反倾销调查事出有因

佛山雅士高夫陶瓷有限公司董事长陈彦斌分析了欧盟本次对中国瓷砖发起反倾销调查的原因,他说,“这次调查是在欧盟国家面临包括主权债务危机、欧元大幅贬值、各国经济增长低于预期等复杂背景下作出的,带有明显的贸易保护色彩,实质是借助反倾销来保护他们落后的产业。”

最高430%税率企业应积极应诉

据熟悉欧盟反倾销的法律界人士介绍,立案后将会选取3-8家企业作为强制应诉企业进行问卷调查。应诉企业也将被分为抽样企业和未被抽样企业,前者可获得不同于其它企业的单独税率,未被抽样的企业税率将是被抽样企业税率的430%

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欧盟反倾销调查程序

1、自公布立案公告之日起10天内,中国产业可以提交关于替代国的抗辩意见。

2、自欧委会公布立案公告之日起15天内,所有希望应诉的中国企业需要提交一份抽样调查表。在公布立案公告之日起15天内,欧委会将公布抽样结果并通知中国政府和应诉企业。被抽样的企业应自抽样结果公布之日起15天内提交申请市场经济地位的问卷答卷,并自37天内提交反倾销大问卷答卷。

3、在公布立案公告之日起40天内,中国相关产业可以提交关于产业损害的抗辩意见。

4、在欧委会公布立案公告之日起3-5个月内,欧委会将对抽样企业进行实地核查。

5、在欧委会公布立案公告之日起9个月内,欧委会将公布初裁结果。

6、在欧委会公布立案公告之日起15个月内,欧委会将公布最终调查结果。

加权平均值。如果企业积极应诉即便未被抽中,也能获得一个平均税率;如果不应诉,则会被裁决给予最高的反倾销税,即生产成本所计算出来的430%税率。

北京大成律师事务所蔡开明律师提醒企业:抽样企业一定要应诉,没被抽样的企业也要争取应诉,积极填写问卷。积极应诉的企业会被视为重视市场,一般能被课以较低的单独税率。如被抽样但不应诉的企业则将被征收惩罚性税率。

部分佛山陶企积极准备

“我们肯定会应诉,欧盟这个市场对东鹏来说太重要了。”东鹏国际业务部总经理刘韧告诉记者。佛山路易华伦天奴陶瓷有限公司董事长蒲鼎新接受采访时表示,企业将会第一时间积极应诉。据悉,该公司在印度反倾销中获得零反倾销关税。

中国陶瓷工业协会将组织企业应诉

记者从中国陶瓷工业协会相关负责人处获悉,该反倾销案受到佛山陶企的空前重视,路易华伦天奴、雅士高夫、博德精工等企业已做好了充分应诉准备。有60多家佛山企业向中国陶瓷工业协会主动提出要抱团参与应诉。据该负责人介绍,中国陶瓷工业协会对此事非常重视,成立了专门的领导小组
,将组织陶企积极应诉,进行无损害抗辩,最大限度地保护我国瓷砖行业应有利益,更好地维护我国瓷砖行业的良性发展。

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