澳门新普京利益诉求不同 外商争辩中国投资环境

2010年7月,世界银行发布《2010年跨国投资报告》称,中国是最限制外国投资的国家之一。随后,各大外国商会报告的“中国投资环境恶化”论调频出,加上某些外资企业因经营不善被媒体当做“投资环境恶化”的把柄加以炒作,中国投资环境现状再一次被推到了“风口浪尖”。  其实,在中国30多年的对外开放道路上,锻造出了多少个在中国消费量达世界第一、世界第二的“外资豪客”,迈入2010年,中国的投资环境是否真的不容乐观?今后吸引外资的主要领域将聚焦何处?  判断误区  据外媒报道,GE的CEO杰夫·伊梅尔特几周前私底下说:“我对中国真的感到担心,我很确定,他们不希望我们任何一个人赢,任何一个企业成功。”  其实有这种顾虑的外资企业为数不少。近日,欧盟商会对500家在中国的欧洲企业做了调查,36%的受调查企业表示中国政策在近两年内存在不公平现象。欧盟商会会长对《中国经营报》记者表示:“这种投资环境会削减欧洲企业在中国投资的热情。”  “中国每一个省市都在争夺外资客商,没有一个国家可以像中国这么热情,”商务部发言人姚坚在7月20日的新闻发布会上表示,“中国的投资环境在不断改善,如果关注一下,没有哪个国家的投资环境可以赶得上中国,90%的审批项目在地方,每个省市都有自己的一站式政府服务中心,每年都在举办大量贸易投资洽谈会。”  联合国贸发会议今年1月19日发布报告称,受金融危机的严重影响,2009年全球外商直接投资流入下降38.7%。其中,发达经济体下降41.2%,发展中经济体下降34.7%。发达经济体中,欧盟下降29.2%,美国下降57%。  然而,看看中国的情况,中国并没有降低对外商的欢迎,风景这边独好。据姚坚介绍,上半年,全国非金融领域新批准设立外商投资企业12377家,同比增长18.8%;实际使用外资514.3亿美元,同比增长19.6%。  “外商投资企业进出口总值7281.5亿美元,增长40.4%,占全国进出口总值的53.7%。其中,出口额3853.1亿美元,同比增长33.6%,占全国出口总值的54.7%;进口额3428.4亿美元,同比增长48.9%,占全国进口总额的52.8%。同期,外商投资企业缴纳税收8478.7亿元,同比增长24.7%,占全国税收收入(40295.76亿元)的21%。”  零售业巨头家乐福表示不会撤退中国市场,另外,德国大众、美国麦当劳也表示会增加在华的投资。即便对中国投资环境表示“担忧”的伊梅尔特也公开表示,“到2010年通用在中国的销售额将达到100亿美元,相比于2008年有很大增长。2008年中国市场为通用电气贡献了53亿美元的营业额。”  “我们看到,中国在过去三十年间努力致力于建设透明与法制化的商业环境,以全面融入国际社会。需要理解的是,这一在工业化国家历经上百年实现的进程不可能在中国一蹴而就,我们与中国政府和企业有着共同的目标,即建立一个公平的商业环境。”德国亚太经济委员会新任主席罗旭德在接受采访时表示。  开放趋势  商务部发言人姚坚表示,中国会继续实施扩大进口的政策,作为一个发展中成员和新加入成员,中国做出了实质性的关税削减承诺。他表示,按照目前谈判达成的结果,中国将进一步把农业和工业品的实施关税削减30%左右。  除此之外,从近期瑞典、丹麦、加拿大等多国政要访华的议程中可以发现,中国正在对国外清洁能源以及高技术领域放开市场。丹麦环境部长埃勒曼在2010年6月访华期间,正式与中国签署能源合作协议,其中一个风能项目由丹麦官方资助。  同年,加拿大西部三省省长史无前例一同访华,表示愿意与中国“推动中加能源合作,将推广和促进与亚太地区之间达成开放领空与贸易自由等相关协议”。  加拿大西港创新的执行副总裁尼古拉斯·桑塔在接受《中国经营报》记者采访时表示,“至今,我们与中国做生意时并没有任何阻碍。”西港创新是加拿大一家典型的把汽油和柴油发动机转化成天然气、氢气或其他清洁能源发动机技术的企业。

澳门新普京 ,商务部4日举行了“提高利用外资质量和水平”专题新闻发布会。商务部新闻发言人姚坚表示,我国吸收外资规模稳步扩大,截至4月底,累计实际吸收外资金额1.3万亿美元,在全球排名中居第二位。

服务业吸收外资占比超制造业

商务部数据显示,2012年,在全球吸收外资下降了18%、亚洲地区吸收外资下降9.5%的大背景下,我国吸收外资总体保持基本稳定,实际吸收外资金额1117.2亿美元,自2010年以来连续3年突破1000亿美元。截至4月底,我国累计实际吸收外资金额1.3万亿美元,在全球排名中居第二位。此外,今年2、3、4连续3个月单月吸收外资保持正增长,1—4月同比增长1.21%。

姚坚表示,我国吸收外资在规模保持稳定的同时,质量和水平也在不断提高。2012年,服务业吸收外资占全国实际使用外资总额48.2%,连续第二年超过制造业。此外,高端产业吸收外资明显增加,2012年,通用设备制造业实际使用外资金额42.17亿美元,同比增长31.82%。

另外,外资区域布局也得到明显改善。数据显示,去年我国中西部地区吸收外资占全国比重达17.2%,比上年提高3.4个百分点。

姚坚表示,通过对口支援、设立“产业转移促进中心”等形式,不但促进了产业梯度转移,也便利了东部地区管理模式的输出,一定程度上促进了中西部地区吸收外资。

日前,发改委、商务部联合公布了《中西部地区外商投资优势产业目录》。新目录鼓励外商在中西部地区投资符合环保要求的劳动密集型产业,提高服务业发展水平,充分发挥中西部地区的特有优势。

7年外商投资审批数量减95%

中国欧盟商会日前公布的《中国欧盟商会商业信心调查2013》显示,去年在华盈利的欧洲企业数量下降。调查同时显示,虽然受访企业依然看重中国市场,但对于盈利的乐观程度却进一步下降。

对此,姚坚分析,应从以下两个方面进行解读:其一,在过去30年中,外资企业充分利用了中国经济的快速增长,分享了中国经济增长的红利;其二,中国市场的规范程度进一步改进,对于各类企业市场准入也在不断放开,在这一背景下,在华外商投资企业面临的竞争更加激烈。

姚坚认为,当前中国吸收外资规模稳步扩大,在相当程度上证明了国际投资者对中国投资环境的认可。

商务部外国投资管理司副司长黄峰介绍,商务部为优化投资环境,开展了几个方面的工作:完善和实施鼓励外资政策、创新利用外资方式、健全安全开放机制等。他特别强调,为推动投资便利化,商务部最大限度缩小外资审批范围,不断下放外资审批权限,减少审批事项。

数据显示,商务部审批数量已由2005年的3000多件减少到2012年的100余件,审批量减少95%。

鼓励跨国公司在中国设立地区总部和功能性机构

姚坚表示,外资在经济社会发展中的贡献日益突出。外资企业的总数量占到中国企业总数量的3%左右,创造的进出口规模超过了50%。外商投资企业对于我国市场体系进一步完善、技术进步等发挥了重要的推动作用。

黄峰表示,商务部将继续推动外资产业结构优化,鼓励外资投向现代农业、高新技术、先进制造、节能环保、新能源、现代服务业等领域,引进高技术含量、高端环节的外商投资,完善外商投资研发中心的发展政策,促进外商投资企业引进先进技术和高端人才,推动外资参与国内的研发活动,加强国际技术合作,继续鼓励跨国公司设立地区总部和各类的功能性机构。

“鼓励跨国公司在中国设立地区总部和功能性机构是我们下一步利用外资非常重要的工作方面。”黄峰表示,跨国公司的地区总部和功能性机构对整个外资转型起到了非常大的推动作用,商务部正在争取出台一些更有利于地区总部和功能性机构发展的政策,推动整个跨国公司地区总部和功能性机构,特别是包括研发中心等在内的机构在中国的发展。

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