澳门新普京亚洲第一游戏品牌国务院要求严格控制稀土初级产品出口

澳门新普京亚洲第一游戏品牌 ,国务院办公厅5月19日发布国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见,要求加快转变稀土行业发展方式。  意见指出,用1-2年时间,建立起规范有序的稀土资源开发、冶炼分离和市场流通秩序;基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局,南方离子型稀土行业排名前三位的企业集团产业集中度达到80%以上。要严格稀土行业准入管理。对稀土资源实施更为严格的保护性开采政策和生态环境保护标准。要实施严格的稀土指令性生产计划编制、下达和监管制度。稀土出口企业必须符合行业规划、产业政策、行业准入、环保标准等要求。进一步提高稀土出口企业资质标准。严格控制初级产品出口,有关开采、生产、消费及出口的限制措施应同步实施。大幅提高稀土资源税征收标准,抑制资源开采暴利。  工信部要会同有关部门尽快制定推进稀土行业兼并重组的实施方案。实际上,中国自开始控制开采以来,稀土就摆脱了“贱如白菜”的局面,成为国内外游资暴炒的对象。当稀土变得更炙手可热之后,其价值就不仅体现在价格上。  据《华尔街日报》中文网报道,台湾经济部顾问最近与大陆谈判代表就潜在的稀土矿协议进行了会谈,并考虑与大陆合作,提高稀土矿和稀土金属的进口配额并降低关税。据称,大陆对此表示支持,但台湾因为政治敏感性而持谨慎态度。可以预计,稀土势必在未来的两岸关系中起到重要的作用。

赛迪投资顾问 并购部
申燕  2011年国务院办公厅下发了《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》,确立了以“坚持保护环境和节约资源,对稀土资源实施更为严格的保护性开采政策和生态环境保护标准”等基本原则,通过严格行业准入管理、完善指令性生产计划管理、提高出口企业资质门槛、加强出口管理、健全税收和价格调控措施等方式加强和改善行业管理,并通过专项治理切实维护良好的行业秩序,保证行业健康稳定的发展。在政策的推动下,稀土产业将迎来新一轮发展机遇,稀土企业将通过投融资和并购方式与资本市场实现共赢。  中国稀土资源储量与产量双高,开采限额使资源得到保护  世界稀土矿产资源丰富,但分布极不均衡。稀土资源主要集中在中国、澳大利亚、俄罗斯、美国、巴西、加拿大和印度,近年来在越南也发现了大型稀土矿床。2011年,中国稀土储量为3600万吨,占全球36%;产量则为12万吨,占全球产量的97%。与中国形成鲜明对比的是,美国2011年的稀土储量为1300万吨,占全球13%,而产量为零;俄罗斯储量为1900万吨,占全球19%,产量为零;澳大利亚储量为540万吨,产量为零;印度储量为310万吨,占全球3%,产量为2700吨,占全球2%。  由于稀土开采的高污染性及资源稀缺性,很多国家通过进口满足本国稀土需求。作为国家战略性贮备的稀缺资源,稀土开采量越来越受到国家的关注。从2007年开始,我国将稀土产品和稀土冶炼分离产品列入指令性计划管理。  图表
1 中国稀土矿实际开采量  数据来源:赛迪投资顾问整理
2012,04  从全国稀土矿开采限额来看,中国对稀土矿开采限额在大幅降低,尤其是2010年限额同比2009年减少25%。2011年稀土开采限额为9.38万吨,较2010年8.92万吨增长5%,其中轻稀土8.04万吨,中重稀土1.34万吨。由于2010年稀土开采限额的大幅压缩,赛迪顾问认为在未来几年内,中国稀土矿开采限额不会有大的缩减幅度。  图表
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2011年各地区稀土矿开采指令性计划表(单位:吨)  资料来源:赛迪投资顾问整理
2012,04  以资本为纽带,产融结合模式紧抓政策和市场机遇,  为了有效保护和合理利用稀土资源,保护环境、节约资源,促进稀土行业持续健康发展,国家各相关部门出台多项政策。特别是在2010年和2011年间,国家各相关部门针对我国稀土产业生产销售、产业布局、环境污染问题等方面出台政策。尤其是《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》出台,标志着中国稀土产业已经进入新的发展阶段。  目前已停止受理新的勘查、开采登记申请,停止核准新建冶炼分离项目,禁止现有矿山和冶炼分离企业扩大生产规模。在政策推动下,至今已有多家稀土企业启动了并购整合工作,并初步取得成效。稀土产业未来将在产融结合的模式上完成规范化治理和行业联合重组,最终实现2-3家集团化企业的运作模式。  企业融资多为战略融资,上下游企业融资方式略有差异  引入战略投资是中国稀土产业在股权融资类型中的主要渠道。2010-2011年披露的战略投资方式的案例总量为11例,占全部融资案例的73.33%,披露融资金额的案例有9例,股权融资的融资总金额为7.93亿元,占全部融资总额的50.28%。  图表
3 2010-2011年稀土企业股权融资案例数量对比情况

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