澳门新普京亚洲第一游戏品牌北京新建医院社会资本优先

澳门新普京亚洲第一游戏品牌,【中国经营网综合报道】昨日,北京市召开鼓励和引导社会资本办医工作大会,正式公布了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构若干政策》(又称“京十八条”),北京市将鼓励社会资本举办非营利性医疗机构。  据新京报报道,这意味着,北京将会出现更多民营的“平价”医院。对于民办的非营利性医疗机构提供的医疗服务,也将实行政府指导价。  对于医疗资源分配较短缺、薄弱的类型和地区,办非营利医院将获得政府支持。“京十八条”提出,社会资本举办康复、护理、中医和民族医等非营利性医疗机构,或在医疗资源薄弱地区举办非营利性医疗机构,可按规定申请政府固定资产投资支持。  目前,北京非营利医疗机构多由政府举办,“私立医院”通常是高端医院的代名词。在北京社会资本开办的3000余家医疗机构中,非营利性只有600多家。  “一些发达国家中,私立医院中有85%是非营利性质这是现代社会文明的标志。”国务院医改办主任孙志刚说。  北京医改部门称,这种非营利医疗机构大体分为两种,一是单纯慈善公益性医院,作为回报社会的一个公益性平台;另外是企业办医院,将医疗机构作为企业产业链中的环节,本身不营利,但支撑整个产业链发展。  中国社会科学院经济研究所研究室主任朱恒鹏提出,政府鼓励社会资本办医疗机构应该同时尊重其经济效益,只要服务质量不弱于公立医院,收费水平可以被患者所接受,不必太“纠结”是否营利。  昨日会上,据北京市副市长丁向阳介绍,“京十八条”出台后,多部门还将陆续出台配套文件,拟在两个月之内全部出台。据悉,在北京市卫生局新的“三定”方案中,已确定成立新部门,即社会办医服务处,专门为社会资本办医提供政策方面的服务。  【编辑:林容】

2月8日,北京市发改委公布《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的若干政策》提出,允许社会资本在北京市举办各级各类医疗机构,逐步提高社会办医疗机构比重。北京市需要新建医疗机构时,优先安排社会资本进入,凡是社会资本能办的,政府不再举办。

2012年8月30日,北京正式发布《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构若干政策》(下文简称《若干政策》),这是北京首次针对社会办医疗机构出台的相关文件,这意味着,北京市将向社会资本进一步开放医疗市场,落实包括准入、税收、用地、人才、医保等在内的多项鼓励政策。  北京市提出,允许社会资本在京举办各级各类医疗机构,需要新建医疗机构时,优先安排社会资本进入;在医保、人才、科研、政府采购等多个方面,对政府办医与社会办医的政策将“一碗水端平”,社会办医疗机构与公立医疗机构享受同等待遇。  此外,《若干政策》提出,优先支持医疗实力强、社会信誉好的社会资本通过合作、兼并、收购等多种形式,参与北京市公立医院改制重组。  记者了解到,以北京为代表的20个省(区、市)已陆续出台鼓励社会资本办医疗机构的实施方案,其背景是,公立医疗服务体系已很难满足日益增长的医疗服务需求,业内人士普遍认为,社会资本的引入将扩大整个医疗服务的供应能力,有助于医疗服务机构的调整。  破解民资困局  “当前我国社会办医的规模、总量和速度与‘十二五’规划要求尚有较大差距。”卫生部党组书记、副部长张茅8月30日在北京市“进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构工作会议”上表示,今后我国要严格控制公立医院规模。  按照“十二五”医改规划,2015年,全国非公立医疗机构床位数和服务量将达到医疗机构总量的20%左右。  卫生部的统计数据显示,截至2011年年底,我国各类民营医疗机构数为45.7万所,占全国医疗机构总数的47.9%,但床位数仅占全国总数的10%。  “建院8年,由于医院的规模和发展,现有的面积和地点已经不适合发展,建院时有99张病床,现在有150张病床,虽然6、7、8月是一般医院的淡季,但我们医院却出现了排队。现有的床位紧张,有的还要加床,想住单间的只能住两人间。”北京朝阳糖尿病医院常务副院长杨萍对记者表示,民营医院希望做大做强,需要政府给予更多支持。  事实上,不仅是用地紧张,目前社会资本举办医疗机构的发展普遍存在准入门槛高、经营压力大、人才匮乏、缺乏与公立医院平等竞争的环境等诸多现实困境。  北京市的《若干政策》提出,允许社会资本在北京市举办各级各类医疗机构,逐步提高社会办医的比重。在需要新建医疗机构时,优先安排社会资本进入。  《若干政策》明确提出5个重点鼓励方向,即非营利性医疗机构;在郊区新城、重点镇和新的大型人口聚居区举办医疗机构;康复、护理、中医、中西医结合和民族医医院;拥有高新技术和专科优势的医疗机构;捐资举办医疗机构或对非营利性医疗机构进行捐赠。  据北京市卫生局统计,截至2011年年底,北京市社会办医疗机构3175家,其中社会办医院293家。社会办医疗机构占全市医疗机构总数的33%,实际拥有床位数1.24万张,占比13.1%。社会办医疗机构从业卫生人员有4万人,占全市卫生人员总数的17%。2011年,北京市社会办医疗机构的总诊疗数1650.8万人次,占全市医疗机构诊疗总量的比重为10.2%。  《若干政策》提出,将社会办医疗机构纳入全市医疗卫生职称评定、人才选拔和培训体系,在技术职称评定、继续教育、全科医生培养、住院医师规范化培训、职业技能培训等方面与政府办医疗机构享受同等待遇。  《若干政策》特别强调,将社会办医疗机构纳入全市引进人才专项计划,对于通过公开招聘平台确定引进的人选可直接办理人才引进调京手续。此外,鼓励医务人员在政府办和社会办医疗机构间合理流动。  性质争议

鼓励社会资本举办非营利性医疗机构;鼓励社会资本在北京市功能拓展区、发展新区和远郊区县举办医疗机构;鼓励社会资本举办康复、护理、中医、中西医结合和民族医医院。

政策规定,政府可对康复、护理、中医和民族医等非营利性医疗机构或在医疗资源薄弱地区举办非营利性医疗机构,给予一次性基本建设资金支持。

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