澳门新普京手机版多地启动新一轮引资上项目探因

【中经点评】鉴于经济增速放缓已成事实,多地政府先后启动了新一轮招商引资活动,并努力推介、规划重点项目。对此,中国社会科学院数量经济与技术经济研究所经济所副所长张平认为,当前我国仍然处于经济发展的历史机遇期,经济增长主要依靠投资驱动。  据经济参考报报道,各省(区、市)一季度地区生产总值(GDP)数据已经全部出炉,同比增速无一超过去年第四季度。即使与年初普遍下调的年度增长目标相比,除了安徽省略微超出,还有30个省增速不及年度增长目标。由于增长不及预期,多地政府先后启动了新一轮招商引资活动,并努力推介、规划重点项目。  虽然一季度全国GDP同比增长情况较去年第四季度有所减速,但是通常来说,总有一些省份表现相对较好,像今年一季度全面回落的情况非常罕见。其中,云南一季度G
D
P增速较去年第四季度回落4.4个百分点,减速情况最为严重,其次是黑龙江、河北、山西三省,分别回落3
.9个百分点、4个百分点、3.4个百分点。  如果与今年各省提出的增长目标相比,情况也较为接近。增速排名倒数第一的黑龙江也与目标差距最大,达到4.4个百分点,随后是河北差距3.8个百分点,山西差距3.5个百分点,云南差距3.3个百分点。与去年同期相比,除了河南增速略有回升外,29个省份增速回落,河北、黑龙江与云南增速回落最大,均达到4.9个百分点。  “一季度部分地区GDP减速需要引起高度注意。尤其是河北,去年G
D P同比增速达到8.2%,G D P总量占到全国的4
.5%,今年一季度增速只有4.2%,拖累中国经济减速18个基点。换言之,一季度中国经济减速中,有12%是河北减速贡献的。”美银美林大中华区经济研究部主管兼首席经济学家陆挺对《经济参考报》记者说。  从地区经济总量来看,一季度,沿海的广东、江苏、山东、浙江4省依旧排名前四,但是增速都明显放缓,分别为7
.2%、8 .8%、8 .7%和7%,较2010年一季度的15 .5%、15
.4%、15.2%、15%回落了一半左右。  地方一季度增长情况不及预期,显示当前经济情况仍然不容乐观。中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松对《经济参考报》记者表示“当前,中国经济自主增长动力不足,经济增速下行压力较大。从供给方面看,中国许多行业产能仍然过剩,工业生产者购进价格和出厂价格继续下降,而国内供给的创新驱动和结构调整缓慢。从需求方面看,国内需求中的公共消费由于中央八项规定而受到抑制,企业投资由于保留收益率下降而存在不确定性,居民消费和公共投资增长平稳,国际需求增长由于不确定性存在隐忧,中国外贸稳增长仍然面临较大挑战。”  当前中国经济增长面临下行压力,集中体现为投资面临下行压力。全国有接近一半省份将2014年投资目标定在18%或以下。1月至3月,全国固定资产投资(不含农户)同比名义增长17.6%,增速比去年全年回落2个百分点。其中,地方项目投资增速仅17.9%,创下2002年以来的最低值。  在投资减速的压力下,多地启动了招商引资以及扩大投资的计划。其中,4月28日在北京内蒙古大厦,二连浩特推介其即将举办的5项大型活动,并进行旅游现场推介。同日,银川市经合局召开专题会议,安排部署招商引资工作,提出强化全市招商引资工作的诸多措施,力争今年招商引资实际到位资金达到430亿元。此前一天,共青团延边州委、延边州商务局也在北京举办北京项目对接会。有统计显示,仅广东、海南、天津、江西、贵州5个省份,已经公布的今年重点项目投资计划投资总额就超过了7万亿元。  不过,中国社会科学院数量经济与技术经济研究所经济所副所长张平认为,当前我国仍然处于经济发展的历史机遇期,经济增长主要依靠投资驱动。为了保证2014年经济增长达到7.5%左右的预期目标,政府有必要将投资保持在一定的水平之上。兴业银行首席经济学家鲁政委也说:“通过投资拉动经济增长本身没有问题,投资来自于政府投资和民间投资,如果民间投资没有大的改善,就要继续靠政府投资。”

全国31个省的上半年地区生产总值数据已经全部出炉,重庆以10.9%的增速继续领跑,贵州紧随其后,黑龙江、河北、山西则居于榜尾。8省排名较一季度出现下滑,其中5省增速慢于一季度。东北地区整体放慢,东部沿海、中西部部分省份矛盾隐现。

澳门新普京手机版,截至记者发稿,包括北京、天津等已有14个省陆续发布本地区一季度经济数据。除河南和青海外,其他省份经济增速均有所回落。分区域来看,中部地区经济情况最好,东部虽然部分省份情况有所恶化但总体呈现企稳态势,西部经济形势则较为严峻。经济学家预测,二季度中国经济增长仍将在合理区间之内,接近一季度的7.4%。

专家提醒,尽管二季度中国经济在总量上出现了较为明显的好转,但是还应警惕区域经济增长失衡问题进一步扩大。

根据各省统计局公布的数据,一季度,北京地区生产总值同比增长7.1%,增速比去年一季度回落0.8个百分点;天津同比增长10.6%,比去年同期回落1.9个百分点;浙江增长7%,回落1.3个百分点;广东增长7.2%,回落1.3个百分点;海南增长7.3%,回落3.2个百分点;河南增长8.7%,比去年一季度加快0.2个百分点;湖北增长9.2%,比去年同期回落0.5个百分点;内蒙古增长7.3%,回落2.6个百分点;宁夏增长6.9%,回落1.7个百分点;新疆增长10.2%,回落0.1个百分点;青海增长10.1%,与去年同期持平;四川增长8.1%,回落2.1个百分点;重庆增长10.9%,回落1.6个百分点;云南增长7.7%,回落4.9个百分点。

从排名来看,安徽、辽宁、吉林、上海、湖南、新疆、江西、天津不及一季度,分别下滑5位、4位、3位、2位、2位、2位、1位、1位。按照区域划分,东北地区的情况最让人关注,成为四大板块中唯一经济整体放慢的地区。除了黑龙江降无可降之外,辽宁上半年GDP同比增长7.2%,较一季度回落0
.2个百分点,排名也从第20位降至第24位;吉林上半年G D
P增长6.8%,同样较一季度回落0.2个百分点,排名则从第25位降至第28位。

从各地情况来看,东部主要是浙江、广东两省经济减速比较明显,均比上年同期回落了1.3个百分点。对于增长减速,广东省统计局给出三点原因:一是出口形势比较严峻,二是房地产增速回落,三是内贸拉动力减弱。一季度,广东累计完成进出口2227.9亿美元,同比下降23.1%,比去年同期回落60.8个百分点。

“每当经济下滑的时候,重工业回落的速度总是要高于整体速度。东北作为中国传统重工业基地,这两年增长放缓很难避免。”中国社科院经济学部副主任刘树成对《经济参考报》记者说。

民营企业众多的浙江情况可能更为严峻。从主要地市情况看,省会杭州一季度G D
P同比增长7.5%,宁波则仅有6%。

“东北现在面临的最主要问题是结构调整和产业结构升级。”东北师范大学中国东北研究院常务副院长宋玉祥认为,东北重工业比重大,国家现在对基础设施、大型工业投资等是有重点有控制的,不再像以前那样不讲究效益问题,盲目地进行投资,这是东北经济增速放慢的重要原因。比如,黑龙江的大庆油田持续减产导致经济下滑严重。数据显示,目前黑龙江的工业主要依赖资源产业,能源、石化、装备产业的增加值占到整个工业的70%左右。此外,东北三省的第三产业比重普遍偏低,2013年辽宁、吉林分别只有38.7%、35.6%。

宁波市统计局新闻发言人汤柏生表示,今年一季度,宁波房地产开发投资增速比去年同期下降16.2个
百 分 点 ,商 品 房 销 售 同 比 下
降39.1%。“房地产市场的走弱,对一季度经济影响比较大。”互保风险是当地的另一个问题。受企业互保链因素影响,传统的全国百强县萧山,当前工业经济正处于下行趋势,钢构、纺织化纤等面临行业性发展低谷。

随着增速放缓,东部地区面临的经济结构性矛盾也在持续发酵。上半年,沿海地区中上海、天津排名下滑,尤其是天津,G
D P增速比一季度回落了0.3个百分点。从2002年开始,天津以12.7%的G D
P增速排到了全国第二,2010年达到17.4%,取代内蒙古成为全国第一。尽管近两年被重庆赶上,但是仍然稳居三甲。然而,今年5月天津规模以上工业增加值增速仅为8
.7%,13年以来首次进入个位数,且低于全国8.8%的增速。

东部其他地区大多出现了趋稳的态势。比如,山东虽然增速略有放缓,但是原材料工业、轻工业及消费品工业已经出现逐步回暖态势,发电量增速也开始回升。辽宁虽然尚未公布一季度G
D
P,但省长陈政高表示,全省经济基本实现了一季度开门红。江苏、福建的数据也没公布,不过从部分地市情况看,无锡增长达到9%,福州增长10%,漳州为10.9%,泉州达9.9%,增速适中。

江浙的日子同样不好过。从半年报看,鲁、苏、浙、闽等主要沿海省份,除浙江排名较一季度提前1位以外,其余保持不变。从增速来看,只有福建加快了0.3个百分点,其余3省都是微升0.1个百分点。作为中国最发达的地区之一,经济在二季度没有明显改善的背后是一系列的企业呆坏账。

更重要的是,经济增长质量有所提升,这一点在东部各省表现较为明显。北京一季度G
D
P同比增长7.1%,增速同比回落0.8个百分点,但北京市统计局新闻发言人夏沁芳却从中看出了平稳向好的趋势。她对《经济参考报》记者说,3月末北京登记失业率较去年回落,规模以上工业企业实现利润却比上年同期增长28.3%,民间投资增长更是快于全社会固定资产投资增长30个百分点,说明经济增长的质量和效益在明显提高。

据悉,与以前经济不景气时多是中小企业率先倒闭不同,今年以来,苏南地区倒闭的不只是中小企业,还有不少大型企业乃至行业龙头。而在浙江,企业互保导致资金链断裂的事件频发。

西部省份经济情况并不乐观。云南、内蒙古、四川、宁夏、重庆等省份一季度经济增速同比均有所回落。

中西部地区GDP增速虽然继续领跑,在上半年的排名中前10位里占到8位,但是在排名下滑的省份中也占到了一半,其中中部有3个。在中国社科院经济所副所长张平看来,中西部当前的发展模式存在很大隐患。

西部多省出现的经济减速被认为和此前西部投资过快导致后续资金紧张有关。以云南为例,一季度当地固定资产投资同比增速比去年同期回落11.6个百分点,三次产业投资增速分别回落74.6个百分点、28个百分点和3.2个百分点。重庆的投资增速则回落了2.8个百分点。重庆梵瑞股权投资基金管理有限公司副总经理陈一夔说:“就重庆而言,当前经济发展势头还是不错的,就是实际利率太高,都到10%以上了,所以制造业压力比较大。”

“中国投资驱动和财富推动阶段的结束,不仅增加了东部地区的生产、生活成本,而且导致中西部地区生产、生活成本的增加,加之劳动力成本上升,中西部发展传统工业和传统服务业的优势被严重削弱。”他对《经济参考报》记者说,“青海、西藏那种特别偏远的不算,其它地区,年轻人口都去了沿海,老龄化比东部还严重,全国统一大市场,劳动力价格又便宜不下来,自身的财政能力也不太行,说跌下来就得跌下来,尤其是在中部。”

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与之相比,中部地区出口受到的冲击较小,投资后劲也仍然较为充足,所以增长情况也比较好。以河南为例,去年河南一度是中部6省中增长最慢的省份,今年一季度G
D
P却达到了8.7%,比去年同期提高0.3个百分点,是已经公布省份中唯一一个增速没有下降的省份。一季度,河南全省固定资产投资同比增长21.5%。受投资带动,产业集聚区工业增加值增长16.2%,同比提高2.2个百分点。

湖北经济虽然没有提速,但是9.2%的增长仅比去年同期回落0.5个百分点,为此排名提高了10位,达到全国第九。湖北省统计局副局长吴中志认为,当地发展后劲仍有支撑,一批国家级重点项目落户湖北,固定资产投资保持高位运行。西部的新疆同样依靠投资保持了10.2%的增长,排名从去年的全国第11位跃升到今年一季度的第4位。

国务院发展研究中心副主任刘世锦表示,东部沿海地区经济规模占到全国的大头,近年来沿海几个经济大省增长率已经下了一个台阶,部分地区增长率已经降到7%左右。企业结构调整、转型升级过程加快,部分低效企业被市场淘汰,企业亏损面下降,大部分企业经营状况逐步趋于稳定,经济运行质量和效益改善。东部地区的经济运行在较低增速区间趋稳,有利于稳定中国经济大局,另一方面,或许预示着中部和西部地区的增长在一个时期后也将逐步走稳。

国家信息中心经济预测部主任祝宝良预测,二季度中国经济基本增长速度可能跟一季度差不多,接近7.4%,还是稳中趋缓,基本处于合理区间之内。

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