统计局年内出新GDP核算办法 经济总量将增加近万亿

【中国经营网注】有专家指出,如果实施新的GDP核算办法,中国年均GDP增速可能只增加零点几个百分点,不过,这将使得全年7.5%的目标完成得更漂亮。值得玩味的是,新的GDP核算办法将不仅仅使得全国经济总量、增速,还有分省市自治区地区经济总量都将发生重大变化。如北京研发投入占GDP比重高达6%以上,该地区的人均GDP和GDP总量将会大增,东部地区人均GDP、GDP总量与西部的差距将会大幅拉大。  据《21世纪经济报道》报道,国家统计局目前已经初步完成新的国民经济核算修订方案,预计在第三季度进行研讨后,在年底前报送国务院。  上述方案一个重大的变化是,将知识产权产品的研发投入等计入GDP,这会导致GDP总量大增。上述方案将结合第三次经济普查数据对十多年的经济数据进行修订。  上述修订,将不仅仅使得全国经济总量、增速,还有分省市自治区地区经济总量都将发生重大变化。如北京研发投入占GDP比重高达6%以上,该地区的人均GDP和GDP总量将会大增,东部地区人均GDP、GDP总量与西部的差距将会大幅拉大。  数字显示,2013年中国全年研究与试验发展(R&D)经费支出11906亿元,比上年增长15.6%,占国内生产总值的2.09%。有统计专家指出,上述研发支出约有3/4的将转为GDP,这样2013年GDP总量可能会增加1万亿元左右。  新的核算办法施行后,也会导致每年的GDP增速有些变化。不过北大中国经济核算研究中心副主任蔡志洲认为,研发投入算入GDP新增加的部分,对每年GDP增速影响不会太大,但对于区域差距会有影响。  “东部地区研发投入比例大,这些地区GDP和人均GDP显然会有所增加,但是西部地区研发投入比例小,这样东西部差距会拉大。”他说。  年内出新GDP核算办法  21世纪经济报道记者了解到,目前国家统计局已经初步形成了新的GDP核算办法的草案。该方案预计经过研讨修改后上报国务院批准,有望在明年实施。  国家统计局此前已经有3次核算办法调整。此次,将根据美国等发达国家GDP核算办法,将知识产权性质的研发支出计入GDP。  美国于2013年重新修订了GDP数据,最主要的修订内容是将研究与开发支出以及娱乐、文学和艺术品原件支出等作为固定资本形成计入GDP。这使得2012年美国GDP比原先统计的增加了3.6%,约5598亿美元。  国家统计局局长马建堂在6月底广东调研时指出,在科技发展日新月异、中国经济转型升级的时代背景下,统计系统要进一步加大改革创新力度。深入调研新涌现出来的新业态、新产品和新的商业模式,研究制定新的统计分类和统计标准,设计适用轻便的调查方案,修订国民经济核算方法,全面准确反映国民经济各行业特别是新兴业态经济的总量、规模、结构和质量,监测转型升级、提质增效的效果和进程。  厦门大学宏观经济研究中心主任李文溥告诉记者,研发投入计入GDP时,一般要剔除物价,同时也不是所有的都纳入,有的研发不能产生经济回报,则不纳入。  根据了解,研发支出过去在GDP核算方法上一般算成本,也就是说GDP需要剔除的一部分。现在则算成为固定资本形成的部分,计算进入GDP。

  统计局年内出新GDP核算办法 经济总量、增速将调整

国家统计局目前已经初步完成新的国民经济核算修订方案,GDP新算法有望出台,预计这将会使得GDP总量大增,增量可能达万亿。统计局将在第三季度进行研讨后,在年底前报送国务院。

  肖明 林怡君 刘雯

新GDP算法方案一个重大的变化是,将知识产权产品的研发投入等计入GDP,这会导致GDP总量大增。

  21世纪经济报道记者获悉,国家统计局目前已经初步完成新的国民经济核算修订方案,预计在第三季度进行研讨后,在年底前报送国务院。

据《21世纪经济报道》援引的数据显示:

  上述方案一个重大的变化是,将知识产权产品的研发投入等计入GDP,这会导致GDP总量大增。上述方案将结合第三次经济普查[微博]数据对十多年的经济数据进行修订。

2013年中国全年研究与试验发展经费支出11906亿元,比上年增长15.6%,占国内生产总值的2.09%。有统计专家指出,上述研发支出约有3/4的将转为GDP,这样2013年GDP总量可能会增加1万亿元左右。

  上述修订,将不仅仅使得全国经济总量、增速,还有分省市自治区地区经济总量都将发生重大变化。如北京研发投入占GDP比重高达6%以上,该地区的人均GDP和GDP总量将会大增,东部地区人均GDP、GDP总量与西部的差距将会大幅拉大。

分析人士预计,如果实施新的GDP核算办法,中国年均GDP增速可能增加零点几个百分点,这将使得全年GDP增长7.5%的目标更容易完成。

  数字显示,2013年中国全年研究与试验发展经费支出11906亿元,比上年增长15.6%,占国内生产总值的2.09%。有统计专家指出,上述研发支出约有3/4的将转为GDP,这样2013年GDP总量可能会增加1万亿元左右。

此外,统计局还将用新方案结合第三次经济普查数据对十多年的经济数据进行修订。

  新的核算办法施行后,也会导致每年的GDP增速有些变化。不过北大中国经济核算研究中心副主任蔡志洲认为,研发投入算入GDP新增加的部分,对每年GDP增速影响不会太大,但对于区域差距会有影响。

新算法带来的变化将不仅仅局限于全国经济总量、增速,还会对分省市自治区地区经济总量造成巨大影响,预计采用新算法之后,东部地区人均GDP、GDP总量与西部的差距将会大幅拉大。

  “东部地区研发投入比例大,这些地区GDP和人均GDP显然会有所增加,但是西部地区研发投入比例小,这样东西部差距会拉大。”他说。

北大中国经济核算研究中心副主任蔡志洲表示,“东部地区研发投入比例大,这些地区GDP和人均GDP显然会有所增加,但是西部地区研发投入比例小,这样东西部差距会拉大。”

  年内出新GDP核算办法

国家统计局此前已经有3次核算办法调整。

  21世纪经济报道记者了解到,目前国家统计局已经初步形成了新的GDP核算办法的草案。该方案预计经过研讨修改后上报国务院批准,有望在明年实施。

全球主要经济体近两年都对GDP核算方法做了或多或少的修改调整。

  国家统计局此前已经有3次核算办法调整。此次,将根据美国等发达国家GDP核算办法,将知识产权性质的研发支出计入GDP。

美国于2013年重新修订了GDP数据,最主要的修订内容是将研究与开发支出以及娱乐、文学和艺术品原件支出等作为固定资本形成计入GDP。这使得2012年美国GDP比原先统计的增加了3.6%,约5598亿美元。

  美国于2013年重新修订了GDP数据,最主要的修订内容是将研究与开发支出以及娱乐、文学和艺术品原件支出等作为固定资本形成计入GDP。这使得2012年美国GDP比原先统计的增加了3.6%,约5598亿美元。

英国国家统计局6月10日称,受欧盟新统计规则和其他调整影响,英国可能在9月时公布GDP上修近5个百分点。包括英国、爱尔兰和意大利在内的一些国家现在采取行动,在计算GDP时将一些非法活动也包括在内。

  国家统计局局长马建堂在6月底广东调研时指出,在科技发展日新月异、中国经济转型升级的时代背景下,统计系统要进一步加大改革创新力度。深入调
研新涌现出来的新业态、新产品和新的商业模式,研究制定新的统计分类和统计标准,设计适用轻便的调查方案,修订国民经济核算方法,全面准确反映国民经济各
行业特别是新兴业态经济的总量、规模、结构和质量,监测转型升级、提质增效的效果和进程。

  厦门大学宏观经济研究中心主任李文溥告诉记者,研发投入计入GDP时,一般要剔除物价,同时也不是所有的都纳入,有的研发不能产生经济回报,则不纳入。

  根据了解,研发支出过去在GDP核算方法上一般算成本,也就是说GDP需要剔除的一部分。现在则算成为固定资本形成的部分,计算进入GDP。

  21世纪经济报道记者了解到,目前国家统计局根据历年研发投入的数字,已经初步按照新的核算办法,对每年GDP核算出新的数据。

  增加GDP万亿总量

  研发支出计入GDP,将使得全国以及一些研发投入大的省份GDP总量大增。

  统计数字显示,2013年北京研发投入占GDP比重最大,达到6.16%。其次是上海,达到3.4%。天津、江苏、浙江、广东分别达到402亿元、1430亿元、826亿元、1400亿元,分别占到GDP比重为2.8%、2.4%、2.2%、2.2%。

  有统计专家认为,一般研发支出的3/4会形成资本总额,可以计算进入GDP。

  如果按照此方法计算,2013年北京、上海GDP增速因为核算方法改变,分别增加约4.8%、2.5%。而全国2013年的GDP增速也会增加1.56个百分点左右,总量增加近1万亿。

  不过,这并不意味着2013年中国经济增速比原先调高1.56个百分点。

  北大中国经济核算研究中心副主任蔡志洲认为,每年的科研投入都会计入GDP,每年的GDP基数都会变,这样实际实施新的核算办法后,每年GDP增速提升不会很显著,尽管GDP总量增加了不少。

  “但是对于区域的差距可能会拉大,因为沿海地区研发投入占GDP比重高。”蔡志洲表示。

  21世纪经济报道记者获悉,在东部沿海省市研发占GDP比重远远高于2%时,中西部省份研发投入比例很低。除了极少数地区外,一般都只在1%以下。

  根据美国经济分析局新的核算办法,
2012年GDP总量比原数据增加了3.6%,即5598亿美元。

  但是2010年和2012年的美国GDP增速只分别上调0.1%和0.6%,2011年数据不变。
美国1929年至2012年期间年均GDP增速修正为3.3%,较以前核算数据仅仅高了0.1%;2002年至2012年期间年均GDP增速修正为
1.8%,也比以前的数据高了0.2%。

  国家统计局副局长许宪春曾在2013年称,按照工作计划,拟于2014年下半年提出新的国民经济核算办法初稿,之后,将征求有关部门和专家的意见,进行论证和修改,拟在2014年底或2015年初形成最终文本,并按程序对外公布。

  从目前的进展来看,国家统计局的动作比去年预定的要快。有专家指出,如果实施新的GDP核算办法,中国年均GDP增速可能只增加零点几个百分点,不过,这将使得全年7.5%的目标完成得更漂亮。

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