澳门新普京手机版环保部:衡水还有企业冒黑烟

“我们督查发现,华北地区开展督查整改的14个城市70%~80%的环境污染问题都得到了整改,这些城市污染物减排幅度也高于其他没有督查的城市。不过,一些问题仍然整改不到位,比如由于缺乏财政保障,燃煤散烧污染治理仍然不到位。”2015年1月22日,环境保护部(下称“环保部”)华北环境保护督查中心主任刘长根在华北地区14个城市(区)大气污染治理综合督查情况新闻通气会上介绍。  在日前刚刚闭幕的全国环保工作会议上,环保部部长周生贤透露,2014年京津冀、长三角、珠三角三大重点区域PM2.5浓度较2013年均有不同程度下降,其中京津冀地区,北京2014年PM2.5年均浓度为85.9微克/立方米,较2013年下降4%;天津83微克/立方米,同比下降13.5%;河北95微克/立方米,同比下降12%。但是目前的数字距国家空气质量二级标准的35微克/立方米仍有很大一段距离。  据了解,2015年京津冀地区的污染治理将比2014年有更为严格的要求,部分地区的主要官员升迁将于治理污染直接挂钩,比如固安县县委书记、县长等主要领导以及和环保有关的10多个领导的提拔,都要先在廊坊市环保局公示。  后督查发力  刘长根介绍,环保部2014年4月到8月先后对天津武清,河北石家庄、唐山、保定、邢台、衡水、廊坊,山西太原、晋中、阳泉,内蒙古包头、乌海,河南郑州、安阳等14个城市(区)大气污染治理工作开展了综合督查,并于近期开展了后督查。  “我们是先暗查后明查,从后督查情况看,各地高度重视综合督查整改工作,取得了明显的整改效果,14个城市督查发现70%~80%的环境污染问题都进行了整改。”刘长根介绍,河北省未公开的初步统计数据显示,石家庄市2014年二氧化硫年均浓度下降39.6%,氮氧化物年均浓度下降21.7%,PM10年均浓度下降30.1%,PM2.5年均浓度下降19.2%。“石家庄大力治理并没有导致经济增长下滑,他们未公开的初步统计数据显示,2014年石家庄GDP增幅为8%,而河北省是6.5%。”  “督查过的地市区污染物下降幅度明显比没有督查的地市要大,这也和地方政府重视治理有关。”刘长根介绍。  “一些地市对综合督查点明的具体问题加强了整改,而对没有点明的类似问题整改不够。后督查发现,由于前期督查点明,保定市对博野县橡胶工业园区所有橡胶企业实施停产治理,但其相邻的蠡县橡胶工业园区60多家橡胶企业因为没有点明,就没有实施环保治理,保定华橡、蠡县亿达、保定东正等企业的炼胶和硫化工序,有的没有安装集尘吸附装置,烟气直排;有的虽然安装了吸附装置,但吸附剂长期不予更换,吸附效果不佳。”刘长根说。  “此外,由于财政保障不到位,燃煤散烧污染治理尚不到位。”刘长根介绍,保定市已建成4家洁净型煤配送中心,设计年生产配送洁净型煤60万吨,但2014年实际生产配送洁净型煤仅2万吨。  保定市这种情况并不是孤例。华北督查中心发现,衡水市建成投运了3家洁净型煤生产配送中心,但截至2014年12月中旬只推广洁净型煤0.33万吨。唐山市洁净型煤生产配送能力建设滞后,实际生产配送洁净型煤数量也十分有限。郑州市目前城区集中供热率仅为25.8%,全市每年散烧用煤量超过百万吨,但对散烧煤污染问题尚没有有效的治理措施。太原市城区中环内仍有19个城中村、约5500余台“土小”锅炉,后督查发现,东中环附近城中村家家户户小烟囱排放蔚为壮观。  治污“账”难平  据了解,有些地区,如天津武清区全区散烧用煤煤质状况、消费总量、售煤点分布等情况尚未完全摸清,配煤点建设、优质煤保障和购煤补助发放等工作仍需加大推进力度。  “燃煤散烧的问题难以解决主要是因为价格差,差的煤大约600元一吨,而好的煤要大约1100元一吨,老百姓自己买好煤肯定是不愿意的。补贴是必要的,但是要覆盖全面需要的补贴数额非常大。”刘长根举例表示,仅河北省一年烧燃4000万吨的散煤,要实现全部补贴需要时间,“不能强求地方。”  据悉,很多地区正在逐步推进洁净型煤,河北省沧州市2014年10月印发了洁净型煤替代散烧煤工作实施方案,当地散煤600元每吨,洁净型煤912元每吨,政府每吨洁净型煤补贴342元。廊坊推广一种新型锅炉,并且给每吨洁净型煤300元补贴,推广了10000多户。

22日,环境保护部通报了华北地区重点城市大气污染治理工作综合督查整改情况。环保部华北督查中心主任刘长根介绍,各地综合督查整改工作取得了明显的整改效果,但也有部分地区存在整改不到位的问题。

环境保护部有关负责人近日向媒体通报的华北地区14个重点城市大气污染治理工作综合督查整改情况显示,我省石家庄、唐山、保定、邢台、衡水、廊坊6个城市对此前华北环保督查中心综合督查及后督查中发现的一批突出环境问题得到整改落实,但也有整改不到位情况。燃煤散烧污染治理不佳、面源污染突出等情况在我省部分地区依然存在。
突出问题总体整改不错
去年4至8月,环保部华北环保督查中心对天津武清、河北石家庄等14个城市大气污染治理工作开展了综合督查,并于近期对上述城市综合督查整改工作开展了后督查。
从后督查情况看,综合督查报告明列的具体问题大多数已整改到位,部分正在整改推进。如涉及我省的唐山市宋道口镇85家涉及挥发性有机物排放的钢锹企业中,79家企业完成治理;玉田县窝洛沽镇橡胶园区48家橡胶企业,均已实施或正在实施锅炉清洁能源改造,并完善了硫化废气收集处理设施。
邢台市任县对铸造企业电炉集尘罩全部进行了改造;宁晋县11家水洗服装企业对污水处理站进行了升级改造,燃煤锅炉加装了麻石水膜脱硫除尘设施;临西县9家涉及轴承清洗作业的企业安装了吸附净化设施。
保定市雄县龙湾镇大步村71家乳胶企业废水纳入龙湾污水处理厂集中处理;安新县大张庄60多家水洗羽绒企业供热锅炉全部实现了煤改气。
重点任务总体完成良好
重点行业提标改造明显加快。我省石家庄市共安排4个行业重点治理项目192项,已完成186项;唐山市73座球团竖炉完成了脱硫设施建设,92台烧结机机头由三电场除尘改为四电场除尘,完成95项火电提标改造项目和117项焦化治理项目;邢台市44家玻璃企业84条生产线,已关停9条,在产的56条已全部建成脱硫脱硝除尘设施。
散煤治理、燃煤小锅炉整治和黄标车淘汰方面也取得进展。我省纳入综合督查的6个地市已建成型煤生产配送中心34个,推广洁净型煤34.3万吨。
压钢控煤工作得到推进,我省有关地市结合综合督查反馈意见,重新修订了压钢控煤任务分解方案,如唐山市已拆除高炉12座、转炉45座,压减炼铁产能515万吨、炼钢产能1685万吨。
整改不到位问题依然存在
在后督查中,督查组同时也发现存在整改不到位的问题:一些地市整改工作未能做到举一反三,对综合督查点明的具体问题加强了整改,而对没有点明的类似问题整改不够。衡水市景县化工有限公司造粒塔,以及深州化肥厂、华禹暖气片厂、大寨联冠电极公司烟囱排放黄色或黑色烟气;冀坤水泥厂厂区无组织排放较为严重;冀衡化肥厂1台75蒸吨锅炉未按环评要求建设脱硫设施,并已投入了试生产。保定市对博野县橡胶工业园区所有橡胶企业实施停产治理,但其相邻的蠡县橡胶工业园区60多家橡胶企业没有实施环保治理。石家庄市赞皇、高邑两县有20多家陶瓷企业,现场检查时,力马、聚祥泰、汇泽、盛泽、圣凯等多家企业烟粉尘排放问题突出。
后督查中还发现,燃煤散烧污染治理不到位。我省保定市已建成4家洁净型煤配送中心,设计年生产配送洁净型煤60万吨,但2014年实际生产配送洁净型煤仅两万吨。衡水市已建成投运3家洁净型煤生产配送中心,但截至2014年12月中旬只推广洁净型煤0.33万吨。唐山市洁净型煤生产配送能力建设滞后,实际生产配送洁净型煤数量也十分有限。同时,供热站排放问题也较为普遍。
后督查发现,部分地区面源污染依然突出,部分企业违法违规情况依然存在。

据了解,2014年4月—8月,督查组先后对天津武清、河北石家庄、山西太原等14个城市大气污染治理工作开展了综合督查。近期,督查组对上述城市综合督查整改工作开展后督察,发现如下整改不到位的问题:

——一些地市对综合督查点明的具体问题加强了整改,而对没有点明的类似问题整改不够。后督察发现,衡水市景县化工有限公司造粒塔,以及深州化肥厂、华禹暖气片厂、大寨联冠电极公司烟囱排放黄色或黑色烟气。保定市对博野县橡胶工业园区所有橡胶企业实施停产治理,但其相邻的蠡县橡胶工业园区60多家橡胶企业没有实施环保治理。

——燃煤散烧污染治理尚不到位。保定市已建成4家洁净型煤配送中心,设计年生产配送洁净型煤60万吨,但2014年实际生产配送洁净型煤仅2万吨。衡水市已建成投运3家洁净型煤生产配送中心,但截至2014年12月中旬只推广洁净型煤0.33万吨。

——供热站排放问题较为普遍。天津武清区集中供热站燃煤锅炉环保设施总体水平不高,难以保障稳定达标排放。保定市安国药都制药公司、高阳县益康染织、天利毛纺集团等企业生产供热锅炉脱硫设施简易,难以实现稳定达标排放。

——部分地区面源污染依然突出。太原市太钢东山和尖草坪区柏板乡镇矿采区,山体裸露面积大,生态恢复不及时,现场检查时,露天开采、运输环节,以及料场堆场部位扬尘污染严重。

——部分企业存在违法违规情况。郑州新力电力有限公司5台20万千瓦火电机组中,仍有3台没有建设脱硝设施,氮氧化物长期超标排放。

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